읽기 전에 ... 8
감사의 말 ... 16

프롤로그: 그들을 이해하기 위하여 ... 21
연구의 목적 ... 28
냉전시대 북한과의 협상 ... 33
연구 구조 ... 40

Chapter 1 북한연구, 북한의 세계관 형성 과정... 43
빨치산 게릴라 전통 ... 50
국가의 형성과 조직, 체제-사회 혁명 모델의 도입 ... 58
일본의 식민지지배에서 해방과 국가 주권의 회복 ... 62
사회관계, 유교사상의 영향 ... 67
주체사상의 영향과 주권의 개념 ... 71
김일성 개인숭배 ... 76
북한 외교, 환경의 영향과 전략과 전술의 세습 ... 82

Chapter 2 북한과의 협상과정 ... 85
북한의 협상팀 ... 88
북한의 보도에 담겨 있는 메세지 ... 92
협상 과정 ... 96
개최를 위한 움직임 ... 101
본회의 ... 102
비공식회의 ... 105
비공식 접촉과 환대 ... 106
중간단계, 동등한 교환의 결정 ... 108
협상의 일시중단 ... 111
게임의 끝과 이행, 협상의 반복과 진행 ... 112

Chapter 3 북한과의 협상 방식과 전술의 유형 ... 117
분위기나 기분, 고집-북한의 협상 방식을 살펴보기 위한 배경요인 ... 120
북한 협상 방식의 유형 ... 123
위기외교 ... 124
벼랑끝 전술, 울부짖는 늑대의 장점과 위험 ... 134
일방적 양보 요구 ... 137
허세 부리기와 위협 ... 141
협상 시한의 설정 ... 144
협상 테이블에서의 퇴장 위협 ... 146
약점을 이용하여 협상 지렛대를 창출 ... 148
실패에 대해 상대방을 비난 ... 150
협상에서 고생을 나타내기 ... 153
체면 세우기 ... 155
기타 북한의 협상 전술-호혜주의, 동시성, 형식과 내용 ... 158
촉진전술-시간압박, 감정, 타진 ... 161

Chapter 4 남북협상 및 북미협상 유형의 비교 ... 165
남북대화에서의 힘 겨루기 행태 ... 168
조화된 협력에서 실패한 협력으로, 남한의 기본합의서에 대한 평가 ... 177
동맹국 간의 전략적 전술적 접근법의 조정 ... 181

Chapter 5 한반도에너지개발기구(KEDO)를 통한 미국의 협상 경험 ... 195
제네바 기본합의문, KEDO-북한 간 협상 ... 198
공급 계약 협상, 북한의 KEDO 실행 가능성 시험 ... 200
의정서 협상의 성격 ... 208
잠수함사건, KEDO의 존속 가능성을 시험해본 계기 ... 215
기공식, KEDO와의 협상 ... 220
KEDO와 북한 간 협상과 북미 간 협상의 유사점과 차이점 ... 224

에필로그: 위기의 북한 ... 229
북한과의 협상을 위한 대응 전략 ... 252
향후 북한과의 협상 전망 ... 243

부록
인터뷰 대상자 ... 252
북미협상 연대기 ... 255

북한, 그들은 미친 것도 아니며 예측 불가능한 존재도 아니다!
"북한은 미쳤어!"
이 말은 오랫동안 한반도 문제를 다루어 온 사람들이 북한의 위협적인 행동에 대해 흔히 하는 말이다. 그러나 사실은 그들은 미친 것이 아니며 예측 불가능한 존재도 아니다. 그들의 행동에는 그 나름대로의 논리가 있으며 같은 행동을 반복하고 있다. 그냥 그들을 "미쳤다"라고 치부해 버린다면 미국과 북한 그리고 한국 사이에 무력충돌을 유발할 수 있을 뿐 아니라 동아시아 평화에 큰 위험을 초래할 수도 있다.

이 책은 그들의 위협적인 행동과 협상 전략을 이해함으로써 난해하고 때론 위험을 자초하는 북한을 보다 잘 다루기 위해 쓰여졌다. 신뢰성 있는 정보와 냉철한 관찰, 실용적인 제안으로 가득 찬 이 책이 한반도의 평화에 조금이라도 힘이 되었으면 한다.
북한은 자기가 초래한 위험 속에서 생존하기 위해 몸부림치는 정권이다. 정권의 급속한 붕괴 가능성을 감지한 북한 지도자는 적들과 직접 대면하여도 별로 잃을 것이 없다고 생각하기 시작했다. 이러한 이유 때문에 북한은 1990년대 초 서방세계, 특히 미국과의 협상에 관심을 보이기 시작하면서 2003년 지금에 이르기까지 계속된 불안한 위기외교 전쟁을 하고 있다.

계산착오와 오해로 인해 미국의 국가이익에 반하는 요소가 발생하여 불가피하게 발을 잘못 딛게 되었을 때, 그때마다 북한은 자신의 정치적, 군사적, 경제적 능력과 관계없이 협상에 유리한 고지를 차지하기 위해 자신의 군사적 능력과 명성을 이용한 무력행동을 사용하였다. 그러므로 세계에서 가장 특이하고 폐쇄적인 이 나라의 협상 전술과 행태를 연구해야 하는 이유가 충분히 있다.
《벼랑끝 협상》은 이러한 내용을 배우는데 매우 소중한 자료가 될 것이다.

벼랑끝 협상, 북한의 외교전쟁의 주요 내용
*Chapter 1 북한 연구, 북한의 세계관 형성 과정*
한국의 독특한 역사 및 문화와 협상 과정에는 어떤 상관관계가 있는지 규명하기 위하여 북한의 협상 전략과 전술 형태를 조사한다. 이 조사에는 북한의 정치적, 사회적, 문화적 구조 형성에 영향을 미친 북한 역사의 핵심적인 부분들을 조사한다. 이 조사는 북한의 협상 참가자들이 활동하고 있는 환경과 역사 경험이 미국과의 정치 협상 행위에 미치는 영향에 초점을 맞추고 있다.

*Chapter 2 북한과의 협상 과정*

*Chapter 3 북한의 협상 스타일과 전술의 유형*
2장과 3장에서는 미국이 북한과 협상하면서 얻은 경험의 형태를 규명하고 해석할 것이다. 제2장에서는 예비협상단계, 협상 개시 움직임, 중간단계, 게임의 끝, 합의 이행 등 북한과의 협상의 모든 단계를 조사한다. 3장에서는 위기외교, 벼랑끝 전술, 최대한으로 상대방의 양보를 받아 내기 위한 지렛대를 만들려는 시도와 최종 타결을 위해 협상 속도를 높이는 등의 북한이 활용하는 전술을 규명한다.

*Chapter 4 남북협상 및 북미협상 유형의 비교*
북한과 미국, 남한과 북한의 협상 방식과 역학을 비교한다. 남한과 북한이 서로 상당히 다른 사회구조와 체제를 가지고 있기 때문에 항상 대립하고 있지만 협상 접근방식은 상당히 유사하였다는 것을 밝힌다.
그리고 무엇 때문에 협상에 대한 인지방식과 전략과 전술적 유사성이 화합을 위해 활용되지 못하고 서로를 궁지에 몰아 넣거나 합의를 거부하는 쪽으로 활용되는지 이유를 조사한다. 또한 미국과 한국이 북한을 다루는 방법에 있어 차이를 발생시키는 요인을 구분해내기 위하여 한국과 미국을 비교하였다.

*Chapter 5 한반도에너지개발기구(KEDO)를 통한 미국의 협상 경험*
KEDO와 북한과의 협상을 검토하고 미국이 주도하는 북한과의 협상에 직간접적으로 영향을 미치는 남한 사람들 간의 유사성과 차이점을 조사하였다. KEDO의 협상 방식은 기존의 방식과 틀린 것으로 미국과 남한의 협상 경험과 비교가 될 수 있을 것이다.

*Chapter 6 에필로그, 위기의 북한*
북한의 국제사회와의 실제 협상 방식을 예로 들면서 북한의 전략과 전술에 대한 관찰 결과를 보여 줄 것이며 앞으로 북한과 협상해야 하는 미국의 협상 참가자들과 정책 결정자들이 주목해야 하는 교훈을 제공할 것이다.