서울을 중심으로 한 수도권에 전체 인구의 46.3%가 집중되어 있으며 주요 전산업과 주요 중추기능 등 거의 대부분이 수도권에 집중되어 있다. 사회통합에 있어서, 과거에는 영호남 갈등이 문제가 되었다면 지금은 수도권과 비수도권간의 갈등이 우리 사회에서 해결되어야 할 중요 의제가 된 것이다.

이 책은 수도권 집중발전의 문제점을 학문적으로 살핀 책이다. 수도권 집중의 실태와 정책적 대응의 변화과정를 요약하고, 대안을 제시했다. 구체적으로는 수도권 경제력 집중의 실태와 개선방안, 정보격차 문제와 해결방안, 사회복지의 격차 문제, 지역간 문화격차 문제 등을 다뤘다.