오늘날 외국자본이 한국경제의 핵심을 장악함으로써 우량기업은 있지만 투자와 일자리 창출이 멈춘 현실의 딜레마를 지적하고 자유방임적 외자지배가 지속 강화될 경우 자칫 중남미경제로 전락할 수도 있다는 의식에서 비롯된 이 책은 여러가지 정책적 대안을 도출할 것을 요구하고 있다. 외환위기 이후 외국자본은 과거 채권자의 지위에서 주주로서 기업의 주인 행세를 하고 있다. 이들 외국계 주주자본은 기업이 창출한 이익을 어떻게 처분해야 할 것인가에 대한 강력한 발언권을 갖고 기업의 운명을 좌우하고 있다. 이들이 한국 기업의 고부가가치를 견인할 것인지, 아니면 단기적으로 이윤만 챙기고 떠날 것인지는 전적으로 그들의 의사결정에 달려 있다. 이 책의 저자들은 스웨덴, 필란드, 스위스 등의 예를 들면서 국적자본을 키우고 다스리는 방식으로 다양한 국내적인 조절장치를 마련함으로써 노동시장의 안정성, 교육훈련 투자 등 국가경쟁력 향상을 제시하고 있다.