헌법이 제정되기까지의 과정을 되짚어 보며 헌법이 담은 가치를 말한 책이다. 김영란은 고대 그리스 시대 민주시민을 위한 공연에서 영감을 얻어 처음부터 끝까지 한 편의 연극을 진행하듯 헌법 제정의 현장을 생생하게 펼쳐 보인다.
헌법 역사에 굵직한 획을 그은 영국, 프랑스, 미국, 독일의 헌법이 제정되어 간 현장을 소개하며 왜 그토록 많은 이가 헌법을 만들기 위해 싸웠는지, 헌법의 기반인 ‘법의 지배’는 무엇을 의미하는지, 헌법 제정은 우리 삶에 어떤 변화를 가져왔는지 상세히 전달한다.